Concepción del Uruguay
La pandemia repercutió de manera significativa en el desarrollo de los municipios, provincias y países. Y pese al contexto, la gestión a cargo del intendente Martín Oliva de Concepción del Uruguay redobló la apuesta en materia educativa impulsando a través de tres proyectos de ordenanzas elevados al Concejo Deliberante, la generación de fondos destinados a la educación.
Eugenia Delorenzi
redaccion-er@miradorprovincial.com
Desde el inicio de la pandemia se han registrado diversas modificaciones en el desarrollo de las sociedades. Argentina, Entre Ríos y Concepción del Uruguay no escapan de esta realidad.
Consecuentemente, si de pandemia se trata, en los últimos días el Departamento Uruguay y otros tres de la provincia han sido añadidos como localidades de riesgo en cuanto al aumento de contagios a nivel nacional, dificultad que se suma a las ya contraídas por la pandemia en materia económica, social, educativa, entre otros.
No obstante, la gestión que lleva adelante el intendente Martín Oliva en Concepción del Uruguay ha decidido redoblar la apuesta y reforzar el sistema educativo a través de diversos aportes que se darán en tres propuestas diferentes que han recibido el visto bueno del Concejo Deliberante de la ciudad.
Cabe destacar que estas medidas van en concordancia con las políticas tomadas por esta gestión como la conformación del Consejo Interuniversitario Local que sostiene un vínculo entre las universidades con asiento en la ciudad y el municipio; así como también los acuerdos de colaboración que han surgido con las distintas universidades en pos de brindar beneficios a la comunidad educativa y a la ciudadanía con los resultados de los mismos. Estos acontecimientos permiten contar en la actualidad con 11 pasantes que contribuyen con sus conocimientos al aporte de las distintas áreas municipales.
Fondos
Se trata de dos ordenanzas y un decreto: Fondo Especial para las Escuelas Públicas, Aportes a las Instituciones de Educación Superior y Fondo de Promoción para la Investigación. Todas ellas destinadas a los distintos niveles educativos para atender a las necesidades de cada uno de ellos. A continuación, el detalle de cada normativa y de qué manera beneficiará a los establecimientos.
1- Fondo Especial de Escuelas Públicas:
De igual manera que el municipio aporta para instituciones locales como la Asociación de Apoyo al Comando Radioeléctrico de la Policía de Entre Ríos; Asociación de Bomberos Voluntarios y Cooperadora “Dr. Roque J. Marcó” del Hospital Justo José de Urquiza, se creó un Fondo Especial para la asistencia de las escuelas públicas de la ciudad de Concepción del Uruguay.
A cada boleta correspondiente a la Tasa de Obras Sanitarias Municipal, se le adhiere un monto de cinco pesos () bajo el concepto de aporte para las escuelas públicas de la ciudad. De esta manera el fondo Especial se conforma con lo efectivamente recaudado en cada boleta abonada por parte de los contribuyentes.
Lo recaudado va directamente hacia una cuenta especial a nombre de la Dirección Departamental Escuelas Uruguay, en la cual se depositan mensualmente los montos recaudados; y la Dirección Departamental Escuelas Uruguay es la encargada del pago de fotocopias y/o pago de internet en las escuelas que lo requieran, ambas indispensables para la realización de las tareas propuestas para el salón de clases. Todo ello de común acuerdo con el Departamento Ejecutivo Municipal; debiendo elevar obligatoriamente ante la Secretaría de Hacienda y ante el Concejo Deliberante, en forma mensual, la rendición de gastos correspondientes, acompañando las facturas debidamente conformadas que acrediten y respalden las erogaciones efectuadas relacionadas con el aporte recibido, a efectos de verificar el correcto manejo de los fondos.
2- Aportes a las instituciones de nivel superior:
De la mano del Consejo Interuniversitario Local y con el aval de las instituciones que lo integran: Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER), la Universidad de Concepción del Uruguay (UCU), la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader) y la Universidad Tecnológica Nacional, Regional Concepción del Uruguay (UTN), es que se acordó la implementación, por Decreto, de fondos destinados al desarrollo educativo del nivel superior. Se trata de un aporte económico a entregar a las Universidades con la finalidad de contribuir a fortalecer las acciones educativas que se desarrollen desde los departamentos de extensión e investigación universitaria, y en su mayoría orientadas a satisfacer necesidades de la comunidad.
El monto total anual es de $ 400.000 que se distribuye equitativamente entre las instituciones mencionadas anteriormente, y además un aporte económico anual y equitativo para las Instituciones de Nivel Superior No Universitario de $ 100.000 como lo son la Escuela Normal Superior en Lenguas Vivas “Mariano Moreno” y al Instituto Superior de Formación Docente “Carolina Tobar García”.
En los considerandos del Decreto se explica que “el apoyo a la acción educativa de las universidades busca fortalecer acciones conjuntas en proyectos comunes; Que es intención del Poder Ejecutivo Municipal apoyar iniciativas académicas de extensión e investigación que redunden en beneficio de sociedad, constituyendo éste, uno de los objetivos que la Ley de Educación Superior otorga a las Instituciones de Nivel Superior”. Y que “desde el ámbito municipal se propicia viabilizar iniciativas académicas que respondan a necesidades sociales, educativas, productivas y de desarrollo económico de la región”, señala el texto.
3- Fondo de Promoción a la Investigación Científica, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación:
El municipio creó este Fondo para otorgar recursos económicos que financien proyectos de desarrollo tecnológico y social propuestos por las Facultades dependientes de las Universidades y de los Institutos Superiores No Universitarios con sede en la ciudad de Concepción del Uruguay con el fin de contribuir al desarrollo local y la prestación de servicios.
Entre los objetivos, la ordenanza señala que se “apunta a apoyar y fortalecer la Investigación Científica, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, mediante la presentación de proyectos, generados por las Facultades dependientes de las Universidades y por los Institutos No Universitario con sede en la ciudad de Concepción del Uruguay”.
Además, busca “estimular el intercambio y difusión del saber académico en el ámbito local con el objetivo de solucionar problemas endógenos; Contribuir al desarrollo de una sólida y amplia base científica y tecnológica para responder a las demandas del sector productivo y a las necesidades educativas, sanitarias, socioeconómicas y culturales de la ciudad; Identificar los intereses, preocupaciones, temáticas y problemáticas del ámbito local que puedan ser resueltas mediante la aplicación o la creación de conocimiento del sector académico del territorio; y financiar el desarrollo de proyectos en áreas de vacancia que resuelvan necesidades tanto de actores públicos como privados a nivel local”.
Características generales
Los proyectos podrán ser presentados por cada Facultad de las Universidades y los Institutos No Universitarios con sede en de Concepción del Uruguay. Deberán ser integrantes de dichos proyectos, docentes, investigadores y estudiantes. Podrán incorporarse recientes graduados de cada institución.
Cada propuesta deberá contar con un/a director/a, docente universitario con antecedentes en acciones de investigación y/o extensión. En todos los casos deberá ser avalado por la máxima autoridad de la institución presentante.
Los proyectos presentados pueden integrarse por grupos de distintas Facultades de una misma Universidad, o a través de propuestas interinstitucionales.
Los proyectos presentados deberán respetar los objetivos establecidos en la ordenanza y deberán estar orientados a fortalecer el desarrollo de la ciudad de Concepción del Uruguay, directa o indirectamente; con soluciones tangibles, en el menor plazo posible y de alto impacto social.
Los proyectos tendrán una duración máxima de 12 meses para su ejecución, estableciéndose como inicio la fecha en la cual se adjudiquen los fondos. En el transcurso del octavo mes de ejecución del proyecto, el director deberá presentar un informe de avance al Municipio y a la institución de pertenencia con la documentación solicitada en el formulario de informe de avance y final.
Finalizado el año de ejecución se dispondrá de un lapso de tres meses para la presentación del informe final de acuerdo con lo solicitado en el formulario con la correspondiente rendición presupuestaria.
Los informes de avance y final se presentarán ante una Comisión Evaluadora de la Municipalidad de Concepción del Uruguay integrada por representantes del Poder Ejecutivo, afín a la temática y del Cuerpo Legislativo.
Detalles
La Municipalidad firmará con cada institución un convenio de partes por el cual se destinan 0.000 para cada Universidad; y .000 para cada Instituto de Nivel Superior; quedando en decisión de cada uno de los establecimientos la distribución interna de los fondos a partir de las distintas propuestas que pudieran presentarse.
A modo estimativo, los fondos podrán invertirse en: Bienes de consumo, Servicios no personales, Insumos, Honorarios o Becas.
En cuanto a la forma de presentación, quedó establecido que los proyectos deberán ser presentados por grupos de investigación/extensión pertenecientes a las instituciones académicas mencionadas con sede en Concepción del Uruguay. Podrán vincularse o asociarse para su desarrollo y aplicación a sectores productivos, empresas de base tecnológica, de la economía social, organizaciones de la sociedad civil y/o del sector público nacional, provincial o local.
En cuanto a la evaluación, las propuestas recibidas serán sometidas a análisis por las áreas o secretarías académicas de Investigación y Extensión correspondientes a cada Universidad o Institutos Superiores No Universitarios. La evaluación de los proyectos se realizará a través de las áreas académicas que cada Universidad o Instituto de Nivel Superior No Universitario determine. Se deberá poner a consideración de la Comisión Evaluadora Municipal, conformada para tal fin, la que deberá avalar el proceso en base a los criterios de admisibilidad y elegibilidad.
Pandemia y valores
Todos estas iniciativas se resumen en la intención del intendente Martín Oliva en hacer hincapié en la “educación, educación y más educación”. Otro ítem fundamental es que se trabaja en incorporar a Concepción del Uruguay a la “Red Mundial de Ciudades del Aprendizaje”, de la Unesco; para lo cual se trabaja en la consolidación de los ejes de primera infancia y medio ambiente; la sostenibilidad de los recursos naturales aplicando políticas verdes y circulares en nuestros procesos productivos y la promoción del aprendizaje en sus dos planos: el institucional y el informal.
“Esta pandemia está permitiéndonos conocer a todos en la peor situación, estamos atravesando un momento histórico que nos da la posibilidad de descubrirnos como sociedad. No es una opción ser simplemente testigos, hay un llamado a participar como protagonistas. Debemos trabajar, trabajar y trabajar con pasión hasta que logremos que todo sea tal cual como lo soñamos”, había señalado el intendente en su discurso de apertura de las sesiones legislativas en pasado marzo.
