Los hilos tenues de una red delictiva silenciosa
Mapa de un riesgo latente
La trata de personas en un problema global, nacional y regional. Pero, ¿qué se hace Entre Ríos para visibilizar y desnaturalizar este tipo de delitos? La propuesta es aproximarnos a un asunto que tiene aristas diversas y que reclama permanentemente nuestra atención porque afecta a seres humanos que sueñan con un futuro mejor, probablemente de nuestro mismo entorno.
Valeria Robin
Al ciudadano corriente los incidentes vinculados a la trata de personas se le suelen presentar como eventos desafortunados, lamentables, que experimentan sobre todo mujeres y niños de manera individual. En general, son fenómenos que se consideran lejanos. Sin embargo, dado que la
coordinadora de Prevención y Abordaje Integral de Tráfico, Trata de Niños, Niñas y Adolescentes y Trabajo Infantil en Entre Ríos, Silvina Calveyra, considera que “hoy por hoy, todos podemos ser víctimas de la trata de personas”, tiene sentido dedicarnos a explorar en áreas clave de estas realidades complejas.
Entonces, ¿qué es la trata? Según la definición de la normativa vigente y la del propio Protocolo de Palermo, puede significar el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de personas, bajo amenaza o por el uso de la fuerza u otra forma de coerción, secuestro, fraude, engaño, abuso de poder o una posición de vulnerabilidad, o recibir pago o beneficios para conseguir que una persona tenga bajo su control a otra persona, para el propósito de explotación. La explotación puede incluir la de tipo sexual, el trabajo forzado, prácticas similares a la esclavitud y para remoción de órganos, sea o no consentido por las víctimas. Pero también hay trata por endeudamiento y el llamado turismo sexual.
“Estamos hablando de un delito federal contra la integridad física y psicológica”, indica Calveyra, al referir que “desde el momento en que se capta a la víctima ya estamos frente al delito, indistintamente de si se la traslada a otra región o no, y más allá de que no se haya producido lo que es el proceso llamado ablande, que es el sometimiento, tortura, malos tratos, las amenazas y encierro para lograr el doblegamiento de la voluntad”.
Escollos
En efecto, la trata sexual se ha convertido en una enorme industria a escala mundial, y como tal, ha pergeñado un sinfín de estrategias para operar de modo tal que encontrar huellas, datos y nombres propios dentro de la red resulta una tarea fatigosa.
Esa red, que en sus tramos superiores concentra a personeros que se enriquecen de modo vil, se va ramificando en cientos de pequeñas células que, créase o no, pueden operar cerca nuestro, promovidas por gente aparentemente respetable, incluso en casas familiares.
Las víctimas suelen ser personas que sueñan con progresar, con estar mejor, con abrirse camino. En fin, gente como las que tratamos a diario, tanto sean víctimas como victimarios.
La entrevistada desgrana impresiones. “Este entramado del crimen organizado tiene distintas modalidades. Una es a través del secuestro. Hoy día las propias sentencias demuestran que la aparición de la ‘trafic blanca’, por ejemplo, pasó a ser un mito, porque quienes cometen este tipo de delitos van mutando, cambiando, van a pasos agigantados en relación a quienes estamos en el combate”.
De hecho, “hoy el 50 por ciento de las víctimas son captadas a través de las redes sociales, a partir de falsas promesas de empleo, engaños para realizar modelajes, para trabajar de promotora; aunque también se manipula a través del enamoramiento o el grooming, más allá de que el grooming es un delito virtual (es el acoso virtual hacia una persona) también es utilizado de alguna manera para manipular y captar mujeres o varones, niños, niñas, no importa la edad”. Fue entonces cuando afirmó: “hoy cualquiera puede ser víctima de trata de personas”.
Hay una distinción valiosa que realizó la entrevistada: la realidad indica que los varones suelen ser captados mayormente con fines de explotación laboral y las mujeres con fines de explotación sexual.
Ahora, el proceso a través del cual los captores logran esclavizar a una persona es un camino lento e implica una seguidilla de daños físicos y psicológicos que adoctrinan a la víctima, hasta que cede.
“Hay tantas formas de reclutamiento como vulnerabilidades existen”, define Calveyra. “El opresor, un ávido lector de las vicisitudes, siempre intentará persuadir a la víctima con sus puntos débiles: la plata, la familia, la salud”, describe. “Este período, donde se intentará que la víctima se doblegue
es conocido como el ablandamiento”, distingue.
Particularidades
“Lamentablemente Entre Ríos está ubicada en una región de alto riesgo, tal como la propia Organización Internacional para las Migraciones ha señalado”. La intervención de Calveyra opera como una vuelta de hoja. “Entre Ríos es principalmente un sitio de tránsito y ablande para las víctimas de la trata, quienes luego de un tiempo son llevadas a otras regiones como San Juan o La Rioja, donde una producción extractiva de petróleo o minerales determina que haya mayor cantidad de varones que demanden prostituyentes”.
Un informe generado por el Observatorio sobre Trata de Personas de Red de Alerta, generado con información brindada por la Fiscalía del Tribunal Oral Federal de Paraná, indicó que hay unas 60 causas con procesamientos en Entre Ríos desde la implementación de la Ley 26.364. Recientemente la Protex ha realizado un relevamiento nacional donde se indica que Paraná ocupa el cuarto lugar en cantidad de sentencias; con un total de 25, de las cuales 20 tienen fines de explotación sexual, tres con fines de explotación laboral y dos por tráfico ilegal de personas.
–¿Qué factores confluyen en la trata de personas?
–Primero, quienes buscan mujeres o varones para ser víctimas de las distintas formas de explotación, buscan perfiles en sectores vulnerados por la pobreza, por la indigencia y las necesidades diarias. Hay un dato clave: en la mayor cantidad de situaciones quienes hacen el proceso de captación (y el convencimiento de la víctima) son mujeres.
Además, muchos proxenetas son los propios esposos. Y lo mismo ocurre con la trata laboral: es frecuente que sea la propia familia la que comete este tipo de delitos y abusos.
–¿Existe una industria de la trata de personas?
–Existe una industria de la cosificación, y la mercantilización de los cuerpos de las personas, que va de la mano de todos estos actores y sectores que son cómplices y que articulan entre sí para poder llegar a la última fase que es la explotación y el sometimiento. Es muy parecido a lo que ocurre con el delito del narcotráfico.
En este sentido, tanto Argentina como la provincia de Entre Ríos tienen una infinidad de normas y herramientas para perseguir el delito y penalizarlo.
Hoy tenemos un Plan nacional de erradicación de la trata de personas con una cantidad de medidas y normas, pero si no le asignamos presupuesto efectivo es letra muerta.
Hay que tener en cuenta que el de la trata es un delito complejo. Entonces, el mayor financiamiento debe orientarse a generar políticas públicas para las víctimas en cuanto a la asistencia y el acompañamiento.
El gobernador Gustavo Bordet ha expresado que su interés no es sólo prevenir sino combatir el delito y erradicarlo. Es decir, hay voluntad política por parte del Estado.
De hecho, está funcionando el Consejo con los distintos organismos del gobierno que lo componen y también las organizaciones no gubernamentales. Hay un buen vínculo y voluntad para trabajar la temática a través de campañas, proyectos de ley, registros, la búsqueda de alternativas de vida para las víctimas.
Redoblar la apuesta
En cuanto a la asistencia y el acompañamiento a las víctimas, cita que “estamos conjuntamente entre el Consejo, el INAUBEPRO y el Ministerio de Gobierno, con ánimo de firmar un acta acuerdo para que se le garantice una beca a quienes son hijos de víctimas de trata de personas judicializadas”.
Calveyra agrega al punteo de acciones que “tenemos pendiente una reunión con el Consejo Federal de la Vivienda y el IAPV, para dar preferencia o prioridad ante una situación de trata de personas”. Al redondear, comparte que “estamos buscando a través del Estado, garantizar cuestiones vinculadas con la vivienda, la vestimenta, la alimentación, y el trabajo digno de las sobrevivientes de la trata para poder armar una red de contención para que la víctima no vuelva a caer en la misma situación”. “Eso es lo que debemos evitar”, subraya. “De eso se trata trabajar articuladamente entre la provincia, los municipios y la Nación”, postula.
La entrevistada reconoce que el camino es largo, que el delito encuentra atajos para transformarse y que, por lo mismo, mientras se apuesta a un cambio cultural que involucre otra noción de los demás, es preciso redoblar los controles, no bajar la guardia.
Unió el pensamiento a su propia experiencia. “Entendiendo que la prostitución es la primera cadena de vulneración de derechos de las mujeres, desde Red Alerta se promovió una ordenanza del cierre de prostíbulos en el año 2008.
De los 108 burdeles que había en la provincia antes de la norma quedaron 52. Teóricamente, no debiera haber ninguno pero estos establecimientos mutan y se transforman de otras maneras, por ejemplo en alquiler de departamentos privados. En ese entonces había 2 mil mujeres en situación de prostitución en esos lugares de vulneración de derechos: había un prostíbulo cada 15 kilómetros sobre la ruta 14”.
El tiempo se diluye y con él, la charla. Los datos permanecen suspendidos y sobre la mesa queda trazada la vida de una mujer que, además de profesional, es militante, ama de casa, alumna y docente, hija única y amante de las plantas. Presume con entusiasmo su colección de cactus y sus cuatro perros labradores, color chocolate. Por último, evoca a “los hijos del corazón”, como define a esas personas con las que se enracimó a través de la labor y cuyos vínculos se han ido fortaleciendo en el trabajo cotidiano.
De recursos y calidad de vida
Según datos arrojados por la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas, en nuestro país 144 mujeres desaparecen anualmente en Argentina producto de la trata de personas. Y en caso de que no puedan someterlas, muchas de ellas terminan siendo víctimas de feminicidio.
“Luego de que la persona esclavizada es rescatada hay que pensar qué posibilidades de vivienda y trabajo tiene a disposición. Hoy se está trabajando a nivel nacional a través del Consejo Federal de Trata en la creación de un Fondo fiduciario que sea financiado con el producto de los bienes decomisados de los tratantes y de quienes estén vinculados en la cadena y la red. La idea es generar herramientas para víctimas de trata en el acompañamiento, la asistencia y el proyecto de vida”.
Algo más que meros números consecutivos
El 145 es una línea de atención telefónica gratuita para recibir información, solicitar asistencia y denunciar ante casos de trata de personas. Atendida por profesionales capacitados en la problemática, funciona las 24 horas.
Mientras que la línea telefónica 144 está destinada a brindar información, orientación, asesoramiento y contención para las mujeres en situación de violencia de todo el país, los 365 días del año, las 24 horas, de manera gratuita.
En primera persona
Nací en Paraná en el Policlínico Ferroviario. Mis padres, mis tíos y mis abuelos fueron ferroviarios. Vivo en Diamante, aunque desde las 6 hasta la noche, esté en Paraná.
Mi interés por el tema de la trata nace en el año 2002, en la actividad gremial. A través de la CTA, me vinculé a la vulneración de derechos por el lado de la violencia laboral, el mobbing. Desde el Foro por los derechos de las mujeres empezamos a pelear la paridad de género, para el ‘50 y 50’ en los cargos electivos. Así conocí a una cantidad de compañeras, con las que comenzamos a trabajar cuestiones vinculadas al abuso sexual infantil, y a las violencias, en una época donde esos temas no se hablaban.
Por aquel entonces no había herramientas, no había normas; y eso mismo fue lo que nos llevó a constituir la Red Alerta, un foro integrado por mujeres de distintos gremios y organizaciones. Desde allí, empezamos a trabajar, muchas veces cumpliendo desde la Sociedad Civil el rol del Estado.
Después necesitamos reconocimiento legal para actuar como querellantes y poder acompañar a las víctimas en las denuncias. Nos constituimos como ONG en 2003 y en 2004 logramos la personería. Desde entonces avanzamos no solamente en lo que es trata (que es lo más específico que hacemos), sino en todo lo vinculado a las distintas formas de violencias que atraviesan a nuestras mujeres y niñas y, en menor medida, a los varones. Luego nos desbordó la violencia, lo que nos impulsó a implementar el Observatorio de Feminicidios de la Provincia, que funciona desde el 2008.
Hubiera querido estudiar Derecho, pero la plata no alcanzó. Me conformé con Ciencias Económicas. En la facultad milité en la Juventud Peronista. Con las vueltas de la vida, el año pasado empecé a estudiar Abogacía para acompañar a las víctimas, porque muchas no tienen recursos para pagar un honorario profesional. Eso es lo que hay que fortalecer: el asesoramiento gratuito, el patrocinio legal.
