Gestión santafesina para ser integrada al Plan Belgrano
Argumentación federalista
La iniciativa del gobierno central para las provincias del norte del país proyecta una inversión en infraestructura de 16 mil millones de dólares en 10 años, un fondo de reparación histórica de 50 mil millones de pesos en 4 años, solución habitacional para 250.000 familias, atención inmediata a los afectados por la pobreza extrema, subsidios para las economías regionales e incentivos laborales.
Mirador Provincial
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Ni bien se conoció la voluntad política del gobierno nacional para implementar un plan de desarrollo de las provincias del norte argentino (Plan Belgrano), el gobierno santafesino comenzó a gestionar que se incluya a los departamentos del norte provincial.
Además de las reuniones mantenidas por funcionarios locales con altos personeros del gobierno central, desde Santa Fe se hizo llegar a la Presidencia de la Nación un documento oficial, firmado por el gobernador Miguel Lifschitz y el vicegobernador Carlos Fascendini, del que Mirador Provincial obtuvo una copia facsimilar.
El documento textualmente señala lo siguiente:
“Quienes suscribimos, el Gobernador de la provincia de Santa Fe, Miguel Lifschitz, y el vicegobernador, Carlos Fascendini, junto a los Intendentes y Presidentes Comunales de las localidades de los Departamentos Vera, General Obligado y 9 de Julio, a las instituciones sociales, económicas y productivas de estos departamentos, y a los legisladores nacionales y provinciales, nos dirigimos a Usted, para felicitarlo por la iniciativa del Plan Belgrano, tan importante para el desarrollo económico y social del norte de nuestro país”.
“Queremos trasmitirle nuestro interés de que el norte santafesino sea incorporado a dicho Plan. Como Usted sabrá, nuestro norte provincial está comprendido por las localidades que integran los Departamentos General Obligado, Vera y 9 de Julio. Las mismas poseen características edafológicas, climáticas, ambientales, sociales, culturales, poblacionales y productivas similares a las de las provincias del Chaco, Formosa y Santiago del Estero. La conexión con Resistencia es permanente, en razón de cuestiones sociales, productivas, comerciales; por lo que los límites jurisdiccionales de las provincias del norte del país no expresan las amplias vinculaciones y potencialidades que, de manera integrada, éstas tienen”.
“En igual sentido, la zona de los Bajos Submeridionales, el humedal de mayor extensión territorial y de gran riqueza medioambiental por su biodiversidad, abarca las provincias de Santa Fe, Chaco y Santiago del Estero, conformándose así como un ámbito adecuado para la gestión y planificación interprovincial e interjurisdiccional de su preservación, y la potenciación de sus recursos, naturales”.
Vías de comunicación
“Una especial mención -prosigue el documento- requiere la mirada integral a las conexiones viales interprovinciales previstas en el Plan Belgrano. La ruta nacional 34 vincula el sistema de puertos del gran Rosario, atraviesa la cuenca lechera santafesina, y es la puerta de ingreso al noroeste Argentino a través de Santiago del Estero. Su estratégica ubicación y recorrido por las zonas productivas del noroeste provincial, la convierten en una arteria clave para la conectividad y la integración comercial y productiva.
“Por su parte, la ruta nacional 11 es el eje estructurador vial del centro y noreste santafesino con conexión directa a la provincia de Chaco. Su recorrido en forma paralela al valle aluvional del río Paraná despliega un verdadero potencial para el intercambio de productos de la región y de provincias vecinas a través de la Hidrovía Paraná – Paraguay. Estas interconexiones, junto a la futura obra del puente Reconquista – Avellaneda Goya consolidarán una vasta zona integrada por el norte de Santa Fe, el este de Santiago del Estero, el sur de Chaco, el suroeste de Corrientes, y el noroeste de Entre Ríos”.
Producción
De inmediato el texto elevado al presidente Mauricio Macri señala que “desde el punto de vista productivo, el algodón y la caña de azúcar son cultivos representativos de la realidad económica de esta región. En materia de algodón, con el Chaco, Santiago del Estero y Formosa, participamos activamente en el desarrollo de esta cadena productiva, de la lucha contra el picudo del algodonero, e integramos las distintas comisiones técnicas y políticas del Ministerio de Agricultura Nacional, y discutimos anualmente la participación en la distribución de los recursos provenientes de la ley 26.060 (Fondo Algodonero). Reforzando nuestro compromiso con el diálogo y la cooperación, conformamos un cluster que integra todos los eslabones de la cadena; nos reunimos y discutimos con el resto de las provincias cada uno de los aspectos de la política algodonera nacional. Somos una provincia algodonera, algunos años segunda y otros tercera productora nacional, con lo cual, tenemos los mismos problemas y las mismas dificultades que tienen el resto de las provincias algodoneras.
“Respecto de la caña de azúcar, la cuenca santafesina cuenta con dos ingenios azucareros: Las Toscas y ‘Arno’ de Villa Ocampo. En otras épocas, el área sembrada alcanzaba las 12.000 hectáreas, constituyendo una economía regional de gravitación. Hoy, tal como ocurre en Tucumán, existen serias dificultades para su sostenimiento sustentable; se ha reducido el área sembrada, a menos de la mitad. Para tomar cabal dimensión de esta situación, cabe aclarar que uno de los ingenios no pudo operar en el corriente año, quedando 50 mil toneladas de caña sin moler. De una cuenca que contaba con más de 700 mil toneladas de caña en molienda, hemos pasado a escasas 140 mil toneladas actuales.
“Se cuenta también con una Alcoholera, que podría integrarse activamente en el proceso de producción de bio-etanol, tal como lo prevé el Plan Belgrano. Esta incorporación propiciaría un círculo virtuoso, que impacte positivamente en los aspectos sociales y productivos de una región, que actualmente, se encuentra sumamente deprimida.
“También contamos con una cuenca citrícola (en la localidad de Malabrigo, del Departamento General Obligado), y emprendimientos de cría de pequeños animales en la Cuña Boscosa. Ambas actividades requieren de acciones que permitan incorporarse a los protocolos sanitarios y en un paso posterior, a la promoción de exportación”.
“Esta situación da cuenta de sectores productivos con grandes potencialidades, pero que requieren de políticas sectoriales de impulso, promoción y acompañamiento, y de coordinación entre los diferentes niveles del Estado, nacional y provincial”.
Equilibrio y solidaridad
Concluye el documento: “El Plan Belgrano contempla ‘fomentar la citricultura; aprovechar las posibilidades energéticas de la caña de azúcar, alentando la producción de bio-etanol; mantener y ampliar el Fondo Algodonero; potenciar el sector forestal promoviendo inversiones sustentables para industrializar la madera y posicionar al turismo como sector estratégico’. En tal sentido, y acorde a lo expresado en los párrafos precedentes, solicitamos que la región ‘chaco santafesina‘ sea incorporada a dicho Plan. No hacerlo significaría una indudable injusticia, porque pondría en desigualdad de condiciones y oportunidades a los productores del norte de Santa Fe, respecto de sus vecinos chaqueños y santiagueños.
“Creemos que los principios de equilibrio y solidaridad territorial deben estar presentes en un proyecto de país que nos contenga a todos. Es por ello que, apelando a estos valores, los abajo firmantes solicitamos se incorpore la región chaco santafesina (Departamentos General Obligado, Vera y 9 de Julio) a las provincias que integran el Plan Belgrano: Salta, Jujuy, Tucumán, La Rioja, Catamarca, Misiones, Corrientes, Chaco, Formosa, Santiago del Estero”.
“Apelamos a vuestro compromiso con el federalismo y al trabajo conjunto y coordinado entre los diferentes niveles de gobierno, para dar curso a este especial pedido, cuya concreción representará un paso importante en un doble sentido; por un lado, en la reparación histórica que merece el norte santafesino; y por otro, en la integración de todo el norte de la República Argentina en un proyecto común”.
“Al aguardo de resolución favorable, aprovechamos la oportunidad para saludarlo atentamente y desearle buenos augurios para esta gestión que está iniciando”.
