Pandemia y desafío
El aislamiento obligatorio llevó a que los legisladores tuvieran que pensar en un modo distinto de encontrarse para debatir. Aunque la tecnología permite reuniones, estudian la posibilidad de hacerlo de manera presencial y analizan qué es lo más conveniente. Cuidar la salud es la prioridad.
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El 2020 comenzó con sorpresa para los diputados entrerrianos. Es que todos los proyectos que comenzaban a delinear y trabajar se vieron interrumpidos por la cuarentena obligatoria que decretó Alberto Fernández. Desde hace un mes, las prioridades de los distintos estamentos de gobierno cambiaron y el poder legislativo no pasa desapercibido. Las reuniones virtuales se convirtieron en un modo común de intercambiar pareceres y tal vez ahora sean el medio en el que los legisladores llevarán adelante su tarea.
El próximo jueves los diputados provinciales volverán a sesionar, según entienden, más allá de las reuniones que llevaron adelante, su deber es trabajar y al menos para tratar algunos temas pendientes deben encontrarse. Lejos está la provincia de sancionar leyes en medio de una pandemia, pero el trabajo de los legisladores debe seguir, o al menos así lo entienden quienes integran el cuerpo.
La cámara baja de Entre Ríos no tiene un recinto que permita un encuentro en persona. Además de cada diputado, hay empleados que llevan adelante tareas para que cada sesión pueda llevarse adelante y si debatieran con normalidad, la distancia social impuesta en medio de la pandemia no se respetaría. Existen lugares con capacidad suficiente, pero debería definirse quiénes pueden asistir y, en medio de estas dudas, la opción virtual es la que suena fuerte. "Estamos estudiando todas las variables, lo ideal sería poder hacer la sesión en persona porque hay muchos detalles a tener en cuenta, pero también debemos preservar la salud", dijo el presidente de la Cámara, Ángel Giano.
A pesar del parate, el poder legislativo sigue trabajando y durante la semana trascendió que la Cámara habilitó y puso en funcionamiento el Sistema de Presentación Virtual de Proyectos, que consiste en la remisión de textos de proyectos de ley, de resolución, de declaración o pedidos de informes, presentados digitalmente a Mesa de Entradas, enviados por las y los diputados, para que se inicie el proceso administrativo especial a fin de validar el ingreso y darle continuidad al trámite según corresponda a los fines legislativos.
Nuevas maneras de encontrarse
Además de generar nuevos hábitos de higiene, desinfección y cuidado personal, la pandemia de coronavirus desafía al ingenio de distintos grupos para encontrar nuevos modos de reunirse. Los representantes políticos no son la excepción e incluso la mayoría las reuniones entre el presidente y los mandatarios provinciales se dieron de manera virtual. La cámara baja de Entre Ríos reúne a sus comisiones a través de las pantallas y tal vez dé el paso siguiente para debatir del mismo modo.
"Por esta inédita situación histórica de la emergencia sanitaria, por la disposición del aislamiento social obligatorio, junto con los presidentes de los distintos bloques hemos resuelto integrar las comisiones, crearlas y disponer del funcionamiento de cada una en una plataforma virtual que fue elaborada por el personal de la cámara", explicó Giano y agregó: "También el servicio de videoconferencia lo hemos contratado desde la cámara".
Sobre el trabajo que realizan los diputados y la posibilidad de volver a sesionar, mencionó: "Tuvimos una reunión en la presidencia de bloque y ahí resolvimos que la semana que viene empezaríamos a sesionar. Estamos evaluando las posibilidades con el secretario de la cámara y analizamos qué es lo que nos permite la situación actual. En el recinto no podremos estar todos porque no están dadas las distancias mínimas que exige el aislamiento, entonces si tenemos que sesionar de manera presencial debemos buscar un espacio adecuado, tener un protocolo y definir cómo será".
-¿Qué pasaría si no consiguieran un espacio adecuado?
-Si no se pudiera de manera presencial deberíamos sesionar por videoconferencia, para lo que tendremos que analizar el margen, agudizar el ingenio y saber cuáles serían los requisitos a cumplir para sesionar de manera virtual, desde el quorum de la sesión, las votaciones y lo que cada uno puede hacer vía online. Vienen siendo días de definiciones y ensayo, seguramente en la semana tendremos la solución definitiva o no, porque la dinámica de la pandemia nos podría ir condicionando así que esto es día a día. Lo concreto es que estamos dispuestos a sesionar en esta semana, solo resta definir el cómo.
-¿Cuándo sería la sesión?
-Si todo saliera bien, estaríamos sesionando el jueves. Más allá de que siempre nos gusta encontrarnos y hacer sesiones presenciales, lo positivo de este aislamiento es que nos hemos alfabetizado un poco más en la vida tecnológica y que podemos hacer las cosas por esa vía y aprovechar un poco más el tiempo. Todo el uso de estas herramientas vino para quedarse, independientemente de la importancia de la presencia física es posible acortar tiempos y distancias.
-¿Hay alguna disposición sobre las sesiones virtuales?
-Si vamos al reglamento de la cámara está dispuesto todo el mecanismo para sesionar en el recinto de manera presencial porque nunca hubo necesidad de hacerlo de otra manera. Estamos empezando a transitar un período de aislamiento que nos obligó a pensar en otros modos. Si pudiéramos avanzar deberíamos disponer las condiciones para sesionar, para lo que sucede no hay manual y todos sabemos que el poder legislativo tiene un fuerte en la presencia de sus integrantes, eso es representativo, democrático, pero si no puede darse tendremos que hacerlo de otra manera.
Tenemos que tener claramente analizada la situación sanitaria, que es lo más importante en este momento, ya que necesitamos mover muchas personas y tenemos que evitar todo tipo de riesgo. Si resolvemos esa cuestión avanzaremos en la legalidad de la sesión.
Temas a debatir
-¿Hay algún tema puntual para debatir? ¿Alguna ley especial?
-Por el momento no es necesaria ninguna aprobación legislativa de proyectos que le interesen al gobernador, pero esto es día a día, puede surgir alguna ley nacional a la que debamos adherir o el gobernador mismo pedir alguna. Hasta el momento eso no sucede, solo hay necesidad de sesionar por cuestiones pendientes que hay que tratar. Además buscamos la forma de trabajar y de adaptarnos a esta nueva vida, que seguro seguiremos teniendo durante algunos meses más, al menos hasta que se supere la etapa de mayor transmisibilidad del virus. Afortunadamente se está trabajando muy bien.
-¿Se puede hacer alguna evaluación sobre el trabajo de prevención del virus en la provincia?
-Según puedo ver de cerca, en Entre Ríos todo el sistema está trabajando mucho y muy duro. Creo que en los tres estamentos se está trabajando muy bien. Los casos que se han detectado, la barrera sanitaria que se ha hecho ha sido muy bien articulada por eso Entre Ríos, comparativamente con provincias vecinas, no tiene tantos casos. Además, está preparado el sistema sanitario así que entiendo que hay un trabajo unificado entre Nación, Provincia y municipios, y lo que podría haber sido tal vez parecido a lo que pasó en otros países aquí por ahora pudo controlarse. Seguramente habrá más casos, pero si seguimos respetando el aislamiento social iremos por el buen camino.




















