Rosario aprobó un descanso dominical parcial: sólo para grandes superficies
Un fallo con polémica
En una sesión maratónica el Concejo Municipal sancionó la adhesión a la ley provincial, aunque desde julio sólo estará vigente para supermercados de más de 1.200 metros cuadrados.
Patricio Dobal
redaccion@miradorprovincial.com
Luego de meses de intentos frustrados en el debate legislativo, la ciudad de Rosario aprobó el pasado jueves en una extensa sesión la ordenanza de adhesión, aunque parcial, a la Ley Provincial de Descanso Dominical. El encuadre que prosperó en el Concejo Municipal fue el de imponer el cierre los domingos de supermercados e hipermercados de más de 1.200 metros cuadrados, determinación que fue el factor que desencadenó la polémica y que generó que algunos sectores que inicialmente apoyaban la medida terminaran expresándose en contra.
Fueron 21 votos a favor, seis en contra y una ausencia los que determinaron la sanción de la prerrogativa que no obstante comenzará a aplicarse a partir del 1° de julio. A último momento, antes del tratamiento en el recinto, se acordó demorar la entrada en vigencia con el propósito de aguardar resultados de los estudios de impacto económico y social de la medida que se encargarán a la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la Universidad Nacional de Rosario (UNR).
Precisamente las consecuencias desfavorables fueron las que expusieron un amplio arco de entidades empresarias en las semanas previas al tratamiento parlamentario de la medida que el martes consiguió despacho en la Comisión de Gobierno, el miércoles ocurrió lo propio en Producción, allanando así el debate de la norma en la sesión ordinaria del día siguiente en un proceso que se inició pasadas las 15 y finalizó cerca de las 20.
Disidencias
Los cambios que propuso al bancada socialista, que se resumieron en restringir la aplicación de la ordenanza a las grandes superficies, terminaron por hacer cambiar de opinión a entidades que, en un principio, habían respaldado el descanso dominical, tal el caso de la Cámara de Supermercados y Autoservicios de Rosario y la región (Casar).
“Si es para todos, el grueso de los asociados a la cámara está de acuerdo. Ahora bien, lo que se terminó definiendo en comisión para Rosario es una ordenanza que se configura en un claro ejemplo de competencia desleal”, puntualizó Verónica Solmi, gerenta de la entidad en diálogo con Mirador Provincial.
Los empresarios rosarinos habían apoyado la medida en un comienzo bajo la expectativa de acaparar de lunes a sábado parte de la demanda de los domingos -que se concentra mayoritariamente en los hipermercados de cadenas nacionales e internacionales-. Ahora bien, el mismo jueves de la sanción, circuló un comunicado de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (Came) avalando el descanso dominical rosarino, un gesto que no hizo más que generar cortocircuito entre la entidad nacional y los supermercadistas locales que son miembros de dicho armado.
Los que en la previa de la votación generaron un raid mediático para exponer la oposición al texto a debatir en el legislativo rosarino fueron los integrantes la Asociación de Supermercados Unidos (ASU), un conglomerado nuclea al grueso de las compañías de alcance interprovincial. Fue el propio titular de la institución, Juan Carlos Vasco Martínez, quien se puso sobre los hombros las argumentaciones para resistir la aprobación, bajo pretexto de que se podrían perder fuentes de trabajo.
El temor a cesantías sobrevuela sobre el personal que hoy se necesita para la rotación en el esquema de francos variables que tienen los empleados de supermercados, quienes con la nueva instrumentación tendrán un descanso fijo en el día 7 de la semana. Desde ASU se atrevieron a poner en zona gris a casi 1.000 trabajadores.
Apoyo
En exterior del Palacio Vasallo, la esquina de Córdoba y 1° de Mayo, se colmó de delegados de diferentes cadenas nucleados bajo la Asociación de Empleados de Comercio, sindicato que desde el origen de la discusión del descanso dominical en la Legislatura fue de las entidades más enérgicas en el apoyo. De hecho, no fueron pocos los ediles que sin estar conformes del todo con la parcialidad de la ordenanza, igual levantaron la mano argumentando “el grado de avance” que representa reconocer al menos el derecho de una porción de los mercantiles.
No obstante, hasta la puerta del Concejo también llegó una facción de supuestos trabajadores que se expresaron en contra de la aprobación. Por momentos hubo tensión entre una y otra facción y tuvo que interceder personal policial para evitar el cruce.
Antes de la votación parlamentaria, la intendenta Mónica Fein se expresó a favor de “respetar la decisión del Concejo” por lo que quedó despejada cualquier duda sobre un eventual veto de la normativa como propusieron algunos sectores empresarios contra el esquema regulatorio.
Descanso dominical en Santa Fe
AGUAS DIVIDIDAS ENTRE LOS DOS BLOQUES DEL CONCEJO
Luciano Andreychuk
redaccion@miradorprovincial.com
Mientras que en Rosario el Concejo sancionó el pasado viernes la adhesión de esa ciudad a la ley provincial de Descanso Dominical N° 13.441, en el Deliberativo santafesino todavía ni siquiera hay ningún proyecto ingresado a comisiones que allane el camino para el tratamiento del tema. En la última sesión del cuerpo, el tema se discutió y algunos concejales dieron sus posturas, bastante diferentes.
Ignacio Martínez Kerz, concejal del interbloque justicialista -que es oposición y tiene mayoría-, indicó a Mirador Provincial que la idea es consensuar con todos los ediles de su sector un proyecto para ingresarlo y habilitar tratamiento del tema en el recinto. “Estamos trabajando en la elaboración de una herramienta legislativa, previo consenso dentro de nuestro bloque”, dijo. Sería presentada en la segunda semana de abril.
Fue taxativo en su postura: “Yo estoy a favor (de que se implemente el descanso dominical en la ciudad)”. En sus manifestaciones durante la sesión, también lo dejó en claro. “Pero es una posición propia, no del bloque entero. Estamos trabajando en la construcción de un consenso hacia adentro del bloque. Lo importante es no dilatar más los tiempos”, remarcó.
Y luego fue con los tapones de punta: “A juzgar por la opinión expresada por (Leonardo) Simoniello (el presidente del Concejo, del bloque frentista), hay una clara posición dilatoria de su parte para que esto (el tratamiento del tema) no avance”, disparó.
En este sentido recordó que, durante el transcurso del año pasado, los ediles realizaron una extensa ronda de consultas con los sectores involucrados (el gremio de mercantiles, supermercadistas, entre otros) para reunir posiciones respecto de la polémica ley. “Pero seguimos pedaleando en el aire. Hay que buscar la forma de tratar el tema”, insistió.
Pero, ¿qué dijo Simoniello ayer? Su postura se explica en un comunicado de prensa. Dijo estar de acuerdo con el “espíritu” de la norma, pero insistió en que “tiene muchos puntos cuestionables. Estamos ante un sistema perverso que sacarlo de un día para otro puede generar despidos (…). Si nosotros adherimos, algunos problemas va a traer”, pronosticó.
“Cuidar las
fuentes de trabajo”
Consultado por la prensa sobre el tema, el intendente José Corral declaró: “Seremos muy prudentes. Por un lado estamos en un momento de estancamiento de la economía, con algunos problemas como la inflación, que se irán resolviendo. Entonces, es momento de ser muy celosos para cuidar las fuentes de trabajo”.
“Al tener un día menos de trabajo eso -prosiguió-, ello implica rearmar los planteles de personal (de las empresas) y necesitar menos gente. Además, hay mucha discusión respecto de la norma provincial: algunos dicen que es inconstitucional, pues no puede haber una regulación aquí y otra distinta en Paraná, por ejemplo, entre otras posturas”.
Corral insistió en que es necesario escuchar a todos los actores implicados. “La ciudad encaró una estrategia turística que tiene fuerte anclaje en los fines de semana, y para eso necesitamos los comercios trabajando. Porque para muchos comercios es el momento de mayores ventas”.
Esta norma (de descanso dominical) está orientada a los supermercadistas (grandes superficies comerciales), lo cual hace pensar si es equitativo que los trabajadores de supermercados no trabajen los domingos, y el resto de los comerciantes más pequeños sí. Seremos prudentes: tomar medidas de esta magnitud a veces trae consecuencias de las cuales luego nos arrepentimos”.
