Ahora tratan de frenar el éxodo industrial en Rosario
Enfoque productivo
Es su última sesión, el Concejo Municipal aprobó un plan normativo que diferencia el tratamiento hacia el industrial que pretende impulsar un loteo productivo del desarrollador inmobiliario. Cuáles son las novedades.
Patricio Dobal
redaccion@miradorprovincial.com
Hace tiempo que en Rosario los industriales vienen reclamando políticas que estimulen la radicación de complejos fabriles en el distrito. Si bien el crecimiento urbanístico de la ciudad es indiscutible, las excesivas trabas, a juicio de referentes del sector y algunos concejales, han promovido un éxodo de empresas que encuentran en localidades del área metropolitana mejores condiciones para instalarse, con el consiguiente perjuicio que representa para la Cuna de la Bandera perder la chance de generar nuevas fuentes de empleo.
Desde 2013 dicho panorama ha empezado a cambiar, primero con una ordenanza que amplía la superficie para el uso de suelo industrial, penaliza la tenencia especulativa del terreno y define nuevas pautas para la instalación y funcionamiento de actividades productivas, logísticas y de servicios para suelo no residencial.
El año pasado además, fue presentada y aprobada la Ordenanza de Distritos Productivos promoviendo el establecimiento nuevas industrias, ya no desde el punto de vista productivo genérico, sino con una impronta más específica o, proponiendo un ordenamiento planificado para cada aspecto y necesidad de la cadena productiva.
La novedad llegó ahora de la mano de la tramitación que necesitan los industriales para poner a la venta un lote con fines fabriles. El Concejo Municipal aprobó en la última sesión ordinaria una prerrogativa que separa los requisitos a aquellos que desean lotear un predio para uso fabril, de los que buscan establecer un proyecto residencial.
Trámite más ágil
La impronta de la normativa busca simplificar la gestión del suelo productivo ante la intendencia y sus reparticiones. Entre otros beneficios, quita de la esfera de la Secretaría de Planeamiento la validación de un convenio urbanístico con fines industriales y la coloca en la cartera de Producción, agiliza además los trámites de aprobación tanto en el Ejecutivo como en el Concejo y planea una serie de beneficios tributarios.
“Rosario tiene que recuperar el perfil productivo que perdió cuando intentó poner límites a la expansión inmobiliaria y empezó a tratar de la misma forma a quien buscaba subdividir un terreno con fines inmobiliarios, de aquel industrial que buscaba abrir una planta y dar trabajo. La ordenanza apunta a plasmar esos cambios”, esgrimió el concejal radical Martín Rosúa, el autor de la iniciativa, en contacto con Mirador Provincial.
El plan intenta profundizar las políticas para incrementar la cuota de terreno apto para el desarrollo fabril dentro de Rosario. “Desde la creación de un fondo de infraestructura, pasando por la ordenanza de parques industriales y distritos productivos, hace tiempo queremos determinar un plexo normativo para retener las que están y fomentar el emplazamiento de nuevas empresas en zonas específicas dentro del distrito”, puntualizó Rosúa.
Lo que aporta la normativa
Entre otros elementos que define la prerrogativa, se crea una Comisión de Convenios Urbanísticos Productivos presidida por el secretario de Producción, ámbito que tiene por objetivo principal asesorar empresas. Planeamiento sólo constatará el cumplimiento de los indicadores establecidos.
Se prevé que los requisitos de infraestructura a exigir como contraprestación para las nuevas radicaciones sean acordes con las necesidades específicas de cada proyecto y con las características de su entorno inmediato, no más. Además de autorizar la ejecución de obras de infraestructura por etapas por parte de los inversores compatibles con el desarrollo del emprendimiento. En ese contexto además se incorpora la figura del final de obra administrativa para otorgarle al industrial la habilitación para operar más allá de que las obras estipuladas ante el municipio no estén finalizadas.
Se promociona la radicación con la eximición de donación de espacio público por 3 años. La exigencia de donar parcelas para trazar calles o predios para un parque o una plaza, son comunes a los desarrollos inmobiliarios, pero en ocasiones desalientan un emprendimiento productivo que se convierte en dador de trabajo.
Se introducen beneficios fiscales. Tal el caso de la exención de la Tasa General de Inmuebles (TGI) para el primer año y una reducción del 50 por ciento para los dos años siguientes. Solicitan la promoción de líneas crediticias especiales para el desarrollo de infraestructura, priorizando a las empresas que deban relocalizarse
BENEFICIOS POR SUSTENTABILIDAD
El plan redactado por Rosúa estipula un encuadre especial para aquellos industriales que pauten diseños sustentables. “Tanto para quienes estipulen una cortina forestal, una planta de tratamiento de efluentes, la utilización de celdas solares para autoabastecerse parcial o totalmente parte de la energía eléctrica, provisión de agua caliente, se les podrá aplicar las siguientes promociones: exención de impuestos, duplica los beneficios sobre Tasas Municipales y descuentos en prestaciones de servicios: luz, agua y comunicaciones, prioridad en compras del municipio”, enumeró el edil.
